浅析新常态下广东加工贸易转型升级:现状、难题

发布时间:2021-12-05 08:44:31

龙源期刊网 http://www.qikan.com.cn 浅析新常态下广东加工贸易转型升级:现 状、难题 作者:温泉 来源:《南方企业家》2018 年第 05 期 摘 要:新常态下,加快*愣庸っ骋鬃蜕镀仍诿冀蕖1疚氖崂聿⒐槟傻鼻肮愣 加工贸易发展现状特征,总结其加工贸易产业发展存在的主要问题。从把握经济结构调整、 “互联网+”、创新驱动等角度出发,全面剖析新常态下广东加工贸易转型升级面临的机遇和挑 战,并进一步提出新常态下*愣庸っ骋鬃蜕兜募傅悴呗浴 关键词:新常态;加工贸易;转型升级;路径策略 改革开放* 40 年来,我国对外贸易经济取得了丰硕成果,与此同时,广东加工贸易业获 得了繁荣发展。回顾发展历程,广东加工贸易的产业结构可以分为以下三个阶段:第一阶段, 20 世纪 80 年代末,主要以生产传统轻工业品并做简单加工装配,部分接触零部件、机电产品 的加工装配; 第二阶段,90 年代后期,开始从事高新技术产品加工装配。第三阶段, 21 世纪 后,逐步进入由 OEM(贴牌加工)转向 ODM(委托设计生产)进而向 OBM(自主品牌营 销)转变的新阶段。但从*年来看,广东省加工贸易企业以 OEM、ODM 生产方式出口的金额 占全部加工贸易出口的总额仍然远超过以 OBM 方式加工贸易的出口占比,也就是说我国加工 贸易在全球生产体系中长期处于代工与贴牌的低端地位。汪志红和谌新民(2016)认为,尽管 在全国的占比略有下降,但是广东仍保持全国加工贸易大省的地位,加工貿易总量稳居各省市 首位[1]。然而,随着资源环境约束、要素成本上升、加贸企业自主创新、研发能力薄弱,广 东加工贸易表现出“多而不强”的特征。当前我国经济进入新常态,经济体制的深化改革更是给 经济发展带来了新机遇和新动力。 广东加工贸易发展现状分析 随着经济转型步伐加快,广东加工贸易受到不小冲击。从总体来看,其发展现状体现出以 下几个特征。 加工贸易总量继续在全国各省市中保持首位 据广东省商务厅公布的数据,2015 年广东加工贸易进出口金额为 4403.6 亿美元,占全国 加工贸易进出口总额的比重为 35.4%。2011~2015 年,广东加工贸易进出口金额*均值为 5053.4 亿美元,占全国加工贸易进出口总额比重的*均值为 37.9%,分别高于浙江、山东、上 海、江苏等兄弟省市的占比 34.3、31.8、28、19.7 个百分点。其中,出口额*均值为 3125.5 亿 美元,占全国比重的*均值为 36.8%,分别高于浙江、山东、上海、江苏等兄弟省市的占比 34、31.6、26.7、19.5 个百分点;进口额*均值为 1927.8 亿美元,占全国比重的*均值为 龙源期刊网 http://www.qikan.com.cn 39.8%,2011~2015 年,广东作为全国加工贸易大省,加工贸易进出口金额和占比与其他沿海 地区相比遥遥领先,加工贸易总量稳居各省市首位。 加工贸易在全部外贸中的占比下降、但仍是对外贸易的主要方式 表 1 所示为 2013~2015 年广东加工贸易在全省贸易中的占比。由表可见,虽然*年来广 东加工贸易在全省外贸金额中的占比略有下降,但是仍高于一般贸易,是广东对外贸易的主要 方式。 以港澳台资企业为主的外资企业是加工贸易发展的主体力量 广东加工贸易的发展与外资尤其是港澳台资本的进入密切相关(陈恩和刘青,2007) [2]。可以说,广东加工贸易的起步于承接港澳台地区产业的转移,加工贸易的蓬勃发展在很 大程度上得益于与港澳台地区的产业合作。目前,广东加工贸易已形成了以外资企业尤其是港 澳台资企业为主的局面。表 2 所示形象反映了外资企业在广东加工贸易中占据主导地位的状 况。 加工贸易市场销售主要集中在香港、美国和日本等地 根据广东商务厅公布的数据,2014 年与广东加工贸易进出口前三位的贸易伙伴依次为香 港、美国、日本,进出口额分别为 1388.5 亿美元、627.9 亿美元和 364.5 亿美元,占全省加工 贸易进出口总额的比重分别为 35.7%、16.1%和 9.4%。2011~2014 年,广东与香港、美国、日 本加工贸易进出口占比的*均值分别为 39.8%、17.1%、10.8%;其中出口占比的*均值分别为 52.1%、20.9%和 6.8%,进口占比的*均值分别为 2.5%、5.7%和 23.6%。由此可见,香港、美 国、日本是广东加工贸易最主要的贸易伙伴;其中香港是第一大加工贸易伙伴、第一大加工贸 易出口市场。 广东加工贸易转型升级面临的主要问题 加工贸易可持续发展受到资源短缺和生产要素成本上升的制约 由于资源环境约束明显、生产成本上升、环境承载力不足等(樊秀峰和程文先,2015) [3],使得仅占全国 1.85%的陆地面积的广东省承接了全国 12%的废水总量、14%的城镇生活污 水、9%的工业废水、4.4%的工业废气、5.5%的工业二氧化硫排放量和 7.3%的化学需氧量排放 量,环境问题日益突出。广东加工贸易过去传统的发展模式越来越难以为继。 加工贸易在全球生产体系中处于代工与贴牌的低端地位 广东大多数加工贸易企业都是依附全球生产网络中的领导厂商和高层级供应商成长起来 的。局限于二次加工层面的技术套用,势必导致新产品和关键技术开发动力的不足与原始创新 能力的不足。根据广东省商务厅数据,2011~2014 年,全省加工贸易企业以 OEM、ODM 生 龙源期刊网 http://www.qikan.com.cn 产方式出口的金额占全部加工贸易出口总额的比*骄 52.2%和 31.5%,两者之和累计达 83.6%,远超过 OBM 方式加工贸易出口占比(16.4%)。从统计数据可见,加工贸易企业这种 依赖性特征明显的技术能力与技术结构,严重制约了加工贸易转型升级的步伐与空间。 以港澳外资企业为主体的加工贸易企业缺乏转型升级的技术基础和内在动力 目前,广东加工贸易已形成了以外资企业尤其是港澳资企业为主的局

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